Het OCMW en de huurwaarborg
Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) speelt een essentiele rol in de toegang tot huisvesting in Belgie. Voor personen die niet over de nodige financiele middelen beschikken om hun huurwaarborg samen te stellen, kan het OCMW op verschillende manieren tussenbeide komen: rechtstreekse storting op een geblokkeerde rekening, bankwaarborg of borgstelling.
In Vlaanderen staat het OCMW in voor dezelfde opdrachten. De taken en de hulpmodaliteiten zijn gelijkaardig, hoewel het Vlaamse wettelijke kader (Woninghuurdecreet) een huurwaarborg tot 3 maanden huur voorziet in plaats van 2. Deze hulp kadert in de algemene opdracht van het OCMW om iedere persoon de mogelijkheid te bieden een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid, wat ook de toegang tot een degelijke woning omvat.
Toegangsvoorwaarden voor de hulp van het OCMW
De hulp van het OCMW voor de huurwaarborg is niet voorbehouden aan leefloners. De toegangsvoorwaarden zijn:
Basisvoorwaarden:
- Wettelijk in Belgie verblijven
- Ingeschreven zijn (of in procedure tot inschrijving) in een Belgische gemeente
- Niet over de financiele middelen beschikken om de waarborg samen te stellen
- Een woning gevonden hebben met een redelijke huurprijs in verhouding tot de inkomsten
Doelgroepen:
- Leefloners
- Werknemers met een laag inkomen
- Werkzoekenden
- Studenten in een precaire situatie
- Personen in maatschappelijke re-integratie (na gevangenis, opvangcentrum)
- Personen in een situatie van gezinsbreuk
- Erkende vluchtelingen en begunstigden van subsidiaire bescherming
Beoordeling door het OCMW:
Het OCMW voert een sociaal onderzoek uit om de financiele situatie van de aanvrager te evalueren. Het houdt rekening met inkomsten, lasten, gezinssamenstelling en beschikbare middelen. De beslissing wordt genomen door de raad voor maatschappelijk welzijn binnen een termijn van maximaal 30 dagen.
Aanvraagprocedure bij het OCMW
Stap 1: Contact met het OCMW
De huurder neemt contact op met het OCMW van zijn woonplaats (of van de gemeente waar de toekomstige woning zich bevindt). Hij kan zich rechtstreeks aan het loket aanbieden of een afspraak maken.
Stap 2: Samenstelling van het dossier
Te verstrekken documenten:
- Identiteitskaart of verblijfstitel
- Kopie van het ondertekende huurcontract (of ontwerp van contract)
- Inkomensbewijzen (loonfiches, werkloosheidsattest, leefloonbeslissing)
- Gezinssamenstelling
- Bankafschriften van de laatste 3 maanden
Stap 3: Sociaal onderzoek
Een maatschappelijk werker van het OCMW voert een gesprek en eventueel een huisbezoek uit. Hij evalueert de behoeften en de financiele draagkracht van de aanvrager.
Stap 4: Beslissing
De raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW beslist binnen een termijn van 30 dagen. De beslissing wordt per aangetekend schrijven meegedeeld. Bij weigering kan de aanvrager beroep instellen bij de arbeidsrechtbank binnen een termijn van 3 maanden.
Stap 5: Uitvoering
Als de aanvraag wordt aanvaard, stelt het OCMW de waarborg samen volgens de gekozen modaliteit (storting op geblokkeerde rekening, bankwaarborg of borgstelling).
Vormen van OCMW-waarborg
Het OCMW kan op verschillende manieren tussenbeide komen:
| Vorm van waarborg | Beschrijving | Voordelen |
|---|---|---|
| Storting op geblokkeerde rekening | Het OCMW stort het bedrag op een rekening op naam van de huurder | Identiek aan een klassieke waarborg |
| Bankwaarborg | Het OCMW stelt zich borg bij de bank | Geen onmiddellijke verplaatsing van fondsen |
| Borgstelling | Het OCMW verbindt zich schriftelijk tot betaling bij schade | Eenvoudig en snel |
| Sociale lening | Het OCMW leent het bedrag aan de huurder die het zelf stort | Autonomie van de huurder |
De meest gebruikelijke vorm is de rechtstreekse storting op een geblokkeerde rekening. Deze modaliteit is de eenvoudigste en meest transparante voor alle partijen.
De verhuurder kan een door het OCMW samengestelde waarborg niet weigeren. Als een verhuurder een huurder weigert omdat zijn waarborg van het OCMW komt, kan dat een discriminatie zijn, strafbaar krachtens de antidiscriminatiewet.
Terugbetaling van de waarborg aan het OCMW
De terugbetalingsmodaliteiten varieren naargelang de situatie van de huurder en het beleid van het OCMW:
Sociale lening met gespreide terugbetaling:
Dit is de meest voorkomende formule. De huurder betaalt het OCMW terug in mmaandelijkse termijnen aangepast aan zijn financiele draagkracht. Het bedrag van de termijnen wordt berekend in functie van de inkomsten en lasten van het gezin.
Voorbeeld: voor een waarborg van 1.500 euro kan het OCMW een terugbetaling van 50 euro per maand gedurende 30 maanden voorzien.
Volledige tenlasteneming:
Als de financiele situatie van de huurder geen enkele terugbetaling toelaat (zeer lage inkomsten, noodsituatie), kan het OCMW de volledige waarborg ten laste nemen zonder terugbetaling te vragen.
Terugbetaling bij het einde van het contract:
Wanneer de waarborg wordt vrijgegeven bij het einde van het contract, worden de fondsen terugbetaald aan het OCMW (en niet aan de huurder) als het OCMW het volledige bedrag heeft voorgeschoten. Als de huurder de lening gedeeltelijk of volledig heeft terugbetaald, recupereert hij het overeenkomstige deel.
Einde van het contract en OCMW-waarborg
Bij het einde van het contract is de vrijgaveprocedure identiek aan die van een klassieke waarborg:
- Opstelling van de plaatsbeschrijving van uittrede
- Akkoord van de partijen over het lot van de waarborg
- Ondertekening van een vrijgavebrief
- Vrijgave van de fondsen door de bank
Specifieke kenmerken OCMW:
- Het OCMW wordt geinformeerd over het einde van het contract en de vrijgaveprocedure
- Als huurschade wordt vastgesteld, kan de verhuurder een deel van de waarborg inhouden, ook als deze door het OCMW is samengesteld
- Het OCMW kan tussenbeide komen om de belangen van de huurder te verdedigen bij een geschil
- De vrijgegeven fondsen worden terugbetaald aan het OCMW als dit de waarborg heeft voorgeschoten
Gewestelijke specificiteiten van de OCMW-hulp:
| Gewest | Instelling | Online toegang | Bijzonderheid |
|---|---|---|---|
| Brussel | OCMW van de gemeente | Afhankelijk van gemeente | Brussels Woningfonds als aanvulling |
| Wallonie | OCMW van de gemeente | Afhankelijk van gemeente | Renteloze lening van het Waals Woningfonds |
| Vlaanderen | OCMW van de gemeente | Afhankelijk van gemeente | Sociale hulp geintegreerd in het Woninghuurdecreet |
Raadpleeg de pagina’s teruggavetermijn en problemen met de huurwaarborg voor problemen bij de teruggave. Als de verhuurder de waarborg onwettelijk op zijn eigen rekening heeft bewaard, kan het OCMW de huurder eveneens bijstaan in zijn stappen.